问:我们注意到,新颁布的《社会保险法》共分十二章,共九十二条,一万多字,对于这样一部体系庞大的综合性法律,我们应重点把握哪些方面?
答:《社会保险法》是一部体系庞大的综合性法律,除按养老、医疗、失业、工伤和生育保险等险种分章设立外,还包括社会保险费征缴、社会保险基金、社会保险经办和社会保险监督等章,需要全面学习和理解。正如人社部尹蔚民部长讲话中指出的那样,在全面学习《社会保险法》的基础上,我们应着重领会其具有总括性、创新性、前瞻性的规定:一是着重把握覆盖全民。《社会保险法》规定的养老和医疗保险覆盖各类劳动者和全体居民,工伤、失业、生育保险覆盖全体职业人群,以法律形式确立了广覆盖的社会保险体系。二是着重把握统筹城乡。《社会保险法》确定的适用范围,适应我国统筹城乡发展的要求,把农民和城镇居民纳入本法的调整范围。三是着重把握依法维权。《社会保险法》在各项制度设计上,始终以保障参保人的合法权益、打造服务型政府为出发点。四是着重把握规范管理。《社会保险法》规定了政府在社会保险工作中的主导地位和资金保障方面的责任。