不是,由政府指导,保险公司承保。
目前并没有全国性的惠民保,各地政府和商业保险公司合作推出符合自己当地情况的惠民保险,一般是要求参加当地基本医疗保险的人都可以购买惠民保。惠民保的保障特点为:价格低:全国惠民保的价格普遍在一百元以下的水平,参保要求宽松,通常不限年龄、不限职业,不需要健康告知,针对医保目录范围内外医疗费用、一些癌症特药可以报一部分。