公费和劳保医疗均是在建国初期建立起来的医疗保险制度。公费医疗的经费由国家和各级政府财政拨付,现在还在享受这种医保的对象为行政事业单位在职和离退休人员及大专院校在校学生。患者只能在政府指定医疗机构就诊,医疗费在政府的公费医疗管理机构报销。劳保医疗经费按照企业职工工资总额和国家规定的比例,在本企业生产成本中列支,在职人员从职工福利费中开支,离退休人员从劳动保险费中开支。职工患病在本企业自办医疗机构或指定的社会医疗机构就医,享受对象为国有企业和城镇集体所有制企业职工。
公费和劳保医疗制度的优点:职工享受的医疗保障水平较高,患者个人负担较轻。凡享受公费和劳保医疗待遇的患者看病几乎是全部免费,企业职工的直系亲属还可享受半费医疗待遇。
然而,公费和劳保医疗制度的缺点也是十分明显的,主要表现在:公费和劳保医疗的覆盖面较小,仅局限在行政事业单位和国有、城镇集体企业职工,而许多非公有经济组织的从业人员被排除在外。