转移支付资金利用各级政府间的财政能力差异作为基础，来达到各地公共服务水平的均等化为目标，实际上实行的是财政资金转移或财政平衡制度，是政府间的补助，是转移支付的标的物。
有如下转移支付类型：
1、一般转移支付，是对方的财力补助，地方能自由安排其支出；
2、专项转移支付，有特定政策目标，地方政府根据政府规定用途应用资金。
