可以投诉，但是不一定可以投诉成功，如果是在保单的犹豫期内退保，保险公司没有全额退一般可以投诉成功，但如果是过了犹豫期投诉成功的几率比较小。过了犹豫期有证据表明代理人在其投保时，存在以下违规销售行为的，通过投诉也能全额退保：代理人有代签的行为；代理人销售过程中有返钱或者送礼；代理人销售过程中夸大产品收益和理赔；代理人有诱导或者误导消费者的行为，如果没有证据一般投诉都不会成功。
总的来说保险不全额退款能不能投诉成功也是分情况的，毕竟保险退保不是什么时候都可以申请全额退保的。
