国务院2014年发布的《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，即业内所称的保险业“新国十条”将保险纳入灾害事故防范救助体系，建立巨灾保险制度。
对于巨灾保险，新国十条要求围绕更好保障和改善民生，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度。研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。
鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。制定巨灾保险法规，建立核保险巨灾责任准备金制度，建立巨灾风险管理数据库。
