一般情况下，补缴社保能否实施，要根据所在的城市根据情况具体来实施。社保局方面表示，如果用人单位未按时为职工参加医疗保险的，可以办理补缴，允许用人单位补缴不超过两年的医疗保险，补缴后年限可合并计算，但是补缴前发生的医疗费用由用人单位承担，补缴后新发生的医疗费用由医疗保险基金支付。
用人单位应当自用工之日起30日内，为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费用。如果没有工作单位的个人、自由职业者以及个体工商户，可以以灵活就业人员的身份自行办理，需要参保人到户籍所在地的社保部门办理社保登记手续，需要注意的是个人只能缴纳养老和医疗两大险种，而不是我们常说的五险一金。
